La Mesa Permanente de Concertación, desde finales de 2022, creó una alta instancia para atender, en compañía de los Gobiernos nacional, departamental y municipal, los problemas que vive el Pueblo Nukak. Algunas de las necesidades más apremiantes se refieren al uso libre de su territorio y al cuidado de su salud. Jairo Oviedo, abogado de la MPC, nos habla de la situación y de la funcionalidad de esta alta instancia para el Pueblo Nukak.
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Los nukak son el pueblo indígena más recientemente contactado en Colombia por la sociedad mayoritaria. Esto sucedió en los años ochenta. Desde entonces han sufrido un exterminio. A la fecha, han perdido más de la mitad de su población. Su territorio fue devorado por proyectos de agricultura extensiva y cultivos de uso ilícito, y buena parte de sus abuelos han muerto por enfermedades contagiadas por Occidente, como la gripa, el sarampión o la meningitis. Hay que señalar que estamos hablando de un pueblo nómada. Todavía viven de la caza, la pesca, la recolección y tienen que hacerlo en una zona con actores armados ilegales, minas antipersonas y cultivos de uso ilícito. Han vivido una vulneración de todos sus derechos sin que las autoridades responsables asuman ni busquen soluciones.
En 1993 el Gbierno nacional les asignó un resguardo de 632.160 hectáreas, el cual fue ampliado, en 1997, hasta 954.480 hectáreas. Sin embargo, esto es solo una fracción de los territorios de recorrían antes de ser contactados. Los nukak tenían círculos que se extendían por las selvas amazónicas del Guaviare, Guainía y llegaban incluso hasta Venezuela. Todo esto lo explica Jairo Oviedo, abogado de la estrategia jurídica de la MPC:
“Uno de los factores de esta prolongada violación de sus derechos, es el desconocimiento de su estructura de Gobierno. Tanto los Pueblos Indígenas, como la sociedad de afuera, conciben muy fácilmente la representatividad. Esto implica que haya una estructura organizativa con un interlocutor para poder generar diálogos, pero el Pueblo Nukak no tiene esta estructura. Ellos no tienen lo que denominaríamos una autoridad. Tienen los padres de familia, los sabedores, los médicos, pero no tienen una estructura. Por eso, cuando se quiere imponer una estructura externa, no hay un interlocutor válido”.
Alta Instancia para el Pueblo Nukak
Es tan preocupante la situación que, a finales de 2022, la Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Comunidades Indígenas – MPC decidió crear una alta instancia para exigir la garantía de sus derechos. Este espacio busca sentar a los Gobiernos nacional, departamental y municipal para crear planes y proyectos que atiendan sus demandas. Nace como una necesidad para generar soluciones reales frente al exterminio físico y cultural que viven los nukak. “Este pueblo tiene varias sentencias de la Corte Constitucional, entre ellas, dos que se consideran hitos, que orientan la garantía de protección de derechos, pero estas acciones no han sido efectivas. Por ello tuvimos que recurrir a una alta instancia, para que las diferentes entidades coordinen sus acciones y se asignen responsabilidades claras”, dice Oviedo.
En este espacio hay dos delegados por la ONIC y dos delegados de la OPIAC. La Secretaría Técnica de la MPC hace el acompañamiento. También hacen parte los ministerios del Interior, Defensa, Salud y Vivienda, la Gobernación del Guaviare y la Alcaldía de San José del Guaviare. “La Alta Instancia pretende coordinar dirigir y materializar estas decisiones de política pública que vayan en beneficio de los de los hermanos nukak. También para que las entidades sepan que los hermanos no están solos y que hay un grupo de profesionales que los acompañan. Así buscamos hacer incidencia”, agrega el jurídico de la MPC.
Este espacio permitirá, en las próximas semanas, que todos los miembros de la comunidad sean afiliados al sistema de salud y sean atendidos con un enfoque diferencial. Por otro lado, el territorio es un tema esencial en las discusiones de la Alta Instancia: se busca que los nukak puedan usarlo, habitarlo y disfrutarlo sin limitación alguna. Para ello se están planteando, de manera perentoria, los temas de sustitución de cultivos ilícitos, campañas de desminado, atención de salud en territorio con gestores de salud, entre muchos otros.
“Ellos por ejemplo no viajan solos –manifiesta Oviedo–, si un miembro de la familia requiere traslado por tratamiento médico, debe viajar con su familia. Estamos buscando que todos esos gastos los asuma el Gobierno, ya sea departamental o nacional, pero que quede esa claridad. En estos momentos tenemos una niña que fue mordida por una víbora. Gracias a gestiones de la ONIC y del Movimiento Indígena, la EPS ha asumido todo el tratamiento, pero los gastos de hospedaje y alojamiento de la familia hasta ahora los ha asumido el Movimiento Indígena. Para las próximas sesiones esperamos tener respuestas de quién deberá asumir todo esto”.
La Alta Instancia seguirá trabajando para que los derechos del Pueblo Nukak sean una realidad y que todas las entidades gubernamentales cumplan con su deber. “Mantenemos la esperanza de que pare el exterminio físico y cultural, que se garanticen sus derechos fundamentales, que puedan mantener la Palabra de Vida, que sigan caminando entre la selva amazónica, que sus hijos puedan crecer y que todos estos años de tristeza y dolor se puedan transformar, para que las nuevas generaciones puedan existir siendo ellos mismos”, concluyó el abogado Oviedo.
